持續去產(chǎn)能 鋼鐵業(yè)質(zhì)量效益穩中向好

"中國鋼鐵工業(yè)從2016年以來(lái)一年比一年好，2018年上半年更好，第三季度勝利在望。"在不久前舉行的2018中國國際鐵礦石及焦煤焦炭產(chǎn)業(yè)大會(huì )上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記兼秘書(shū)長(cháng)劉振江信心滿(mǎn)滿(mǎn)。劉振江指出，2018年四季度和2019年，中國鋼鐵行業(yè)會(huì )面臨更多的挑戰，估計四季度比前三季度要復雜些，2019年的變數還會(huì )顯現。未來(lái)，鋼鐵行業(yè)要堅持三個(gè)導向：形勢導向、問(wèn)題導向、目標導向，在力保行業(yè)平穩運行上，按照既定的任務(wù)繼續去產(chǎn)能。

質(zhì)量和效益穩中向好

劉振江介紹，中國鋼鐵工業(yè)在新世紀發(fā)展最快的十幾年中，遇到了兩次大的坎坷：第一次是2008年，美國引發(fā)的全球性金融危機，中國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)量和效益下半年是斷崖式下滑，下半年和上半年經(jīng)歷了冰火兩重天；第二次是2015年，中國經(jīng)濟下行壓力很大，世界經(jīng)濟處在后危機不景氣時(shí)期，全球性需求減弱，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出出來(lái)。2015年，中國鋼鐵工業(yè)全行業(yè)嚴重虧損，煉一噸鋼要虧140元，鋼材價(jià)格不如礦泉水的價(jià)格，很多大鋼廠(chǎng)難以為繼。2016年，中國鋼鐵行業(yè)迅速扭轉了2015年難以為繼的局面，2016年、2017年連著(zhù)打了兩年翻身仗，2018年又進(jìn)一步向好。

劉振江表示，金融危機爆發(fā)時(shí)中國政府投資救市，很多鋼廠(chǎng)才大難不死，有天不滅曹的幸運。而這次打了翻身仗有經(jīng)營(yíng)觀(guān)念的轉變，更是因為大力推進(jìn)供給側結構性改革，使得中國鋼鐵工業(yè)以嶄新的面貌面對未來(lái)。從現狀看，2018年到目前為止是中國鋼鐵行業(yè)在金融危機后的10年中運行最平穩的一段時(shí)間，是全行業(yè)經(jīng)濟運行各項指標波動(dòng)最小的一段時(shí)間。鋼產(chǎn)量有所增長(cháng)，鋼材價(jià)格穩定在合理區間，企業(yè)效益進(jìn)一步改善，行業(yè)運行的質(zhì)量和效益處于一年比一年更穩中向好的狀態(tài)。

轉型發(fā)展思路清晰

劉振江指出，2016年是中國供給側結構性改革起始之年，中國鋼鐵行業(yè)堅決貫徹執行了黨中央、國務(wù)院進(jìn)行供給側結構性改革的戰略部署，率先進(jìn)行了以化解過(guò)剩產(chǎn)能為突破口的供給側結構性改革。從行業(yè)到企業(yè)，對中國鋼鐵工業(yè)結構調整、轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展都有了思路。從中央到企業(yè)，中國鋼鐵工業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的決心之大，力度之大，數量之大在世界上絕無(wú)僅有，堅決清除"地條鋼"，基本解決了產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩問(wèn)題，優(yōu)化了產(chǎn)能結構和市場(chǎng)環(huán)境，達到了優(yōu)勝劣汰的目的，從根本上解決了多年難以解決的老大難問(wèn)題，打下了行業(yè)強身健骨的基礎，這是鋼鐵行業(yè)最重要的戰略性調整。

2018年，中國鋼鐵行業(yè)把力保行業(yè)平穩運行作為行業(yè)工作的重中之重。平穩運行是做好一切工作的基礎前提，企業(yè)要創(chuàng )造財富，創(chuàng )造價(jià)值，效益是企業(yè)的生命和平穩的保證。一是在產(chǎn)能控制方面。與國家發(fā)改委、工信部一起抓產(chǎn)能突出了三個(gè)字：一是"去"。按國家5年規劃的任務(wù)繼續去產(chǎn)能；二是"防"。防止已去產(chǎn)能死灰復燃，包括"地條鋼"；三是"嚴"。嚴禁以各種名義新增產(chǎn)能，并組織力量到各地進(jìn)行了督察檢查。二是在產(chǎn)量控制方面加強行業(yè)自律。堅持按合同生產(chǎn)，努力把握供求關(guān)系的基本平衡，防止出現新的供大于求。三是全行業(yè)共同維護鋼材市場(chǎng)的穩定。不能大起大落，維護好市場(chǎng)秩序，防止惡性競爭，關(guān)注區域市場(chǎng)平衡。四是鐵礦石問(wèn)題。鐵礦石問(wèn)題是多年沒(méi)有能夠解決的敏感問(wèn)題，2001年以前鐵礦石基本是微利甚至虧損，中國鋼產(chǎn)量超過(guò)2億噸后礦價(jià)才有了抬頭的機會(huì )。

隨著(zhù)中國鋼產(chǎn)量由過(guò)去連年高速增長(cháng)期轉入了現在波動(dòng)較小的峰值平臺期后，鐵礦石的供求關(guān)系自然出現了階段性轉變，鐵礦石貿易開(kāi)始向理性回歸。劉振江強調，建立公平合理和平穩健康的鐵礦石市場(chǎng)秩序無(wú)論對鋼廠(chǎng)還是礦山都同等重要和勢在必行，中國鋼鐵行業(yè)必須關(guān)注鐵礦石市場(chǎng)秩序。第一反對壟斷，要用混合指數定價(jià)；第二反對歧視，不論是國有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，大企業(yè)還是小企業(yè)，要一視同仁，不能歧視性地分企施策。

要防止瞎折騰、亂作為

劉振江認為，中國鋼鐵行業(yè)的形勢從來(lái)就和中國經(jīng)濟的大形勢直接相關(guān)，中國經(jīng)濟又和世界經(jīng)濟形勢相關(guān)，對形勢的分析和判斷，對行業(yè)日常運行中遇到的問(wèn)題、對行業(yè)長(cháng)遠發(fā)展中存在問(wèn)題的研究和解決，是引導行業(yè)走向既定目標必做的功課。中國鋼鐵在遇到復雜情況時(shí)不要亂了方寸，尤其要防止瞎折騰、亂作為。2018年，中國鋼鐵行業(yè)在應對美鋼聯(lián)"337"指控中，中國鋼鐵取得了三個(gè)訴點(diǎn)的全面的、不留瑕疵的完勝。從2016年4月開(kāi)始，在美國對來(lái)自中國的鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行多次"雙反"的基礎上，美鋼聯(lián)對中國鋼鐵進(jìn)行了所謂的"337"指控，指控了三個(gè)訴點(diǎn)：一是壟斷產(chǎn)量和價(jià)格；二是竊取知識產(chǎn)權；三是違反原產(chǎn)地規則。目的很明確：一要進(jìn)行巨額罰款；二要中國鋼鐵產(chǎn)品永久性地退出美國市場(chǎng)。美國一直拿中國鋼鐵說(shuō)事，是因為美國容不下中國鋼鐵強大，中國鋼鐵想回避也回避不了，必須認真評估和預判美國挑戰對中國鋼鐵造成的沖擊和影響，積極做好應對準備。面對美鋼聯(lián)的惡意指控，中國鋼鐵行業(yè)快速作出反應，堅決應戰，為榮譽(yù)而戰，為正義而戰，組織了強有力的應辯。經(jīng)過(guò)近兩年艱苦的、復雜的、大量的、專(zhuān)業(yè)化的工作，于2018年3月取得了三個(gè)訴點(diǎn)的完勝。劉振江強調，國際挑戰最終將成為競爭力的決戰，倒逼中國鋼鐵把自身做強，把經(jīng)濟實(shí)力和技術(shù)實(shí)力做強，不僅有能力應對挑戰，也從而實(shí)現中國鋼鐵強國的目標。根據《中國鋼鐵工業(yè)轉型升級的戰略和路徑》，中國鋼鐵要在國際競爭中堅定不移地實(shí)現既定目標，但需要解決的問(wèn)題仍然很多，階段性推進(jìn)得要科學(xué)，在全過(guò)程中平穩運行是最好的通道。


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